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滨州日报/滨州网无棣讯 近日，全省民政社会(shèhuì)事务工作培训班在日照举办。无棣县有关(yǒuguān)负责同志就“构建全链条精康融合(rónghé)工作”作典型发言，精康融合“无忧无棣”品牌获全省推广。

近年来，无棣县高度重视残疾人福利工作，以“精康融合行动”为抓手(zhuāshǒu)，构建(gòujiàn)组织链(liàn)、服务链、社会链、监管链全链条衔接的精神障碍社区康复服务运行模式，倾力打造精康融合“无忧无棣”品牌。

健全组织链，构建“集政策+集资金+集场所(chǎngsuǒ)”保障体系

政策(zhèngcè)集成。无棣县成立由(yóu)县委书记、县长任双组长的工作专班(zhuānbān)，整合民政、发改、财政、医保、卫健、残联等12个部门的服务政策，制订“精康融合行动”实施方案和“无忧工程”指导意见(yìjiàn)，为精障人员提供全生命周期关怀帮助。

资金(zījīn)集成。整合各类社会保障资金，每年(měinián)列支750余万元用于精障(jīngzhàng)人员救助康复工作，构建起“政府预算资金为主体、福彩公益资金为辅助、慈善和社会资金为补充”的(de)保障机制。2022年以来，累计支出各类资金2800余万元。

场所集成。按照场所、设施、人员、服务、保障“五到位”标准，投资700万元，将3处镇(chùzhèn)街敬老院升级改造为(wèi)精障人员康复服务中心（即：“无忧之家”），在(zài)全县设立多个(duōgè)康复服务站点，完善社区康复服务体系。

延伸服务链，完善“全职业(zhíyè)+全类别+全周期”供给体系

组团队，实现全职业参与。无棣县通过政府购买服务，引入第三方服务机构，组建由精神科医师、心理咨询师、护士(hùshì)、社工等人员组成的专业服务团队，对精障人员全部建立(jiànlì)档案，纳入信息管理平台，镇街、服务机构、村居、监护人签署四方协议(xiéyì)，精准做好(zuòhǎo)服务保障。

优模式(móshì)，定制全类别(lèibié)服务。分门别类制定服务清单，采取“居家康复+上门服务”“专业医院定点治疗康复”“康复中心集中日间康复+集中全天候康复”等不同服务类型，精准解决精障(jīngzhàng)人员需求。目前，全县1653名精障人员已全部享受(xiǎngshòu)康复服务。

促融合，做好全周期保障。探索(tànsuǒ)实施康(kāng)复训练(kāngfùxùnliàn)、思想教育(jiàoyù)、托养照护、技能培训、融入社会于一体(yītǐ)的“康教技融”服务(fúwù)模式。“康”即：提供用药指导、心理疏导、康复训练服务；“教”即：开展思想教育引导和特色娱乐活动；“技”即：加强职业技能等培训，精准做好辅助性就业帮扶；“融”即：搭建志愿服务、就业用工平台，帮助精障(jīngzhàng)人员更好融入社会。无棣县累计有近300名精障人员通过社区康复病情得到控制，恢复自理并实现自立，成功融入社会。

拓宽社会链，打造“强(qiáng)就业+强志愿+强慈善”融合体系

强化就业(jiùyè)服务。无棣县建立健全精障人员就业帮扶机制，组织开展“一技之长”主题培训活动，涵盖直播带货(dàihuò)、特色工艺品加工、面点食品制作等内容(nèiróng)。通过企事业单位增设就业岗位、举办(jǔbàn)专场招聘会等方式，多渠道解决精障人员就业难题。

强化志愿服务。社会爱心(àixīn)人士自主创办“爱心学校”，帮助未成年精障人员提升自理、自立能力。引导桃源社工、慈善义工(yìgōng)、德正义工、蓝天救援队等7家社会组织，参与“情暖无棣”主题志愿服务活动(huódòng)，累计开展关爱(guānài)活动240余场。

强化慈善(císhàn)服务。整合慈善资金172万元，实施“彩虹人生(rénshēng)”“红柽柳”等关爱精障人员慈善项目；开展“好棣小货郎”等主题活动，在社区(shèqū)精康服务站设立爱心超市、爱心餐厅、爱心理发馆，真正实现了“兜底(dōudǐ)救助”向“品质救助”转变。

强化监管链，建立(jiànlì)“有平台+有随访+有专线”运作体系

打造线上监管(jiānguǎn)平台。无棣县投资74万元，建成精障人员康复服务(fúwù)网络监管系统，实现服务对象“指尖求助(qiúzhù)”、服务机构“线上调度”、服务人员“掌上汇报”、民政部门(mínzhèngbùmén)“网上监管”，推动康复需求、日常监护、随访监测、救治保障、统计结算等工作无缝衔接。

建立线下随访(suífǎng)制度。县(xiàn)民政部门联合各镇街，成立跟踪测评小组(xiǎozǔ)，对(duì)机构服务情况进行入户随访，听取服务对象和周边群众意见，对康复状况和服务质量进行测评评估(pínggū)，对发现的问题立即整改落实。 畅通专线投诉渠道。开通“8912349”求助投诉专线，实现24小时专人值班(zhíbān)、专人受理。投入100余万元，为全县1653名精障人员免费配备物联网手机，实现“一键求助、一键投诉”。